行業(yè)動(dòng)態(tài)

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乘風(fēng)起勢逐浪高——看山東如何開創(chuàng)海洋強(qiáng)省建設(shè)新局面
時(shí)間:2021-07-10
2018年3月,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出:“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出貢獻(xiàn)。”同年6月,習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無量。建設(shè)海洋強(qiáng)國,必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋,加快海洋科技創(chuàng)新步伐。”


三年來,山東省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,成立了省委海洋發(fā)展委員會(huì),切實(shí)加強(qiáng)黨對海洋工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌實(shí)施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、海洋科技創(chuàng)新攻關(guān)、海洋港口整合優(yōu)化、海洋生態(tài)環(huán)境改善、海洋開放合作深化。2020年,全省海洋生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)13187億元,占全國海洋生產(chǎn)總值的16.48%,海洋發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。

轉(zhuǎn)型升級  海洋產(chǎn)業(yè)加速崛起

山東將現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)作為全省十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群之一,協(xié)同發(fā)力、集中突破,海洋產(chǎn)業(yè)體系日益完善。

加快海洋漁業(yè)、海洋食品、海洋旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。建成國家級海洋牧場示范區(qū)54個(gè),占全國的40%;海洋食品骨干企業(yè)技術(shù)裝備水平保持國內(nèi)先進(jìn);打造“仙境海岸”旅游品牌,建設(shè)海洋精品旅游發(fā)展示范區(qū),2020年全省海洋旅游業(yè)增加值達(dá)1835億元。


聚焦魚類工業(yè)化養(yǎng)殖,山東企業(yè)率先研發(fā)建造出海洋牧場平臺、深海養(yǎng)殖工船、深水智能網(wǎng)箱等一系列深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備。日照萬澤豐漁業(yè)有限公司在離岸130海里的黃海冷水團(tuán)海域,成功養(yǎng)殖出高品質(zhì)三文魚,打破了國外壟斷,拓展了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,傳統(tǒng)漁業(yè)結(jié)出碩果。濰坊、濱州對南美白對蝦進(jìn)行改良培育,自主選育出適合魯北高鹽度海域生長的“廣泰1號”等鹽田蝦苗,一舉突破蝦良種選育“卡脖子”技術(shù)。

威海依托近千公里海岸線和大乳山等山景線構(gòu)成的獨(dú)特自然景觀,打造標(biāo)準(zhǔn)化自駕旅游公路、全域旅游創(chuàng)建示范路、全要素集聚融合發(fā)展示范公路,總長1001公里,覆蓋全市90%以上的旅游資源。

大力培育海洋新興產(chǎn)業(yè),圍繞海工裝備、海水淡化、海洋生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)推動(dòng)276個(gè)海洋重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效。中集來福士集團(tuán)設(shè)計(jì)建造的極地惡劣海域半潛式鉆井平臺“仙境煙臺號”,實(shí)現(xiàn)11項(xiàng)重大技術(shù)突破和114項(xiàng)優(yōu)化改進(jìn),擁有80%的自主知識產(chǎn)權(quán);最核心的鉆井模塊實(shí)現(xiàn)國內(nèi)組裝生產(chǎn)。該企業(yè)自主設(shè)計(jì)建造的“藍(lán)鯨1號”是目前全球最大、鉆井深度最深的半潛式海上鉆井平臺,在南海成功完成中國首次海域可燃冰試采。

加快發(fā)展高端海工裝備制造業(yè),山東已在部分細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑。濰坊豪邁集團(tuán)已發(fā)展成為全球海洋工程裝備領(lǐng)域重要力量,東營威飛集團(tuán)年產(chǎn)300套海洋水下生產(chǎn)系統(tǒng)項(xiàng)目,打破了國外壟斷,濱州海忠軟管制造有限公司已成為中國第一家、世界第八家海洋軟管制造商。

山東積極謀劃發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè),實(shí)施沿海工業(yè)園區(qū)“增水”、居民海島“供水”、沿海缺水城市“補(bǔ)水”、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展以及科技支撐五大行動(dòng),目前全省建成海水淡化項(xiàng)目39個(gè),產(chǎn)能規(guī)模42.09萬噸/日,居全國前列。

加大海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)攻關(guān)力度,山東設(shè)立了50億元的“中國藍(lán)色藥庫開發(fā)基金”,建立省海洋藥物制造業(yè)創(chuàng)新中心,“藍(lán)色藥庫”已建成現(xiàn)代海洋藥物、現(xiàn)代海洋中藥等6個(gè)產(chǎn)品研發(fā)平臺。青島大力推進(jìn)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打造了全球規(guī)模最大的海藻生物制品產(chǎn)業(yè)基地,海藻酸鹽產(chǎn)能全球第一。


動(dòng)能澎湃  海洋科研不斷突破

以青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室為龍頭,山東整合涉海高校、科研機(jī)構(gòu)、科考平臺等資源,加大科技創(chuàng)新力度,激發(fā)海洋發(fā)展活力。山東省委、省政府高度重視該實(shí)驗(yàn)室建設(shè),多次召開專題會(huì)議、院士專家座談會(huì)等推進(jìn)相關(guān)工作。目前,全省擁有省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心107個(gè),省級以上海洋科技創(chuàng)新平臺132個(gè)。

山東實(shí)施海洋領(lǐng)域重大創(chuàng)新工程58項(xiàng),啟動(dòng)“透明海洋”“藍(lán)色藥庫”等重大科研專項(xiàng)。中國工程院院士管華詩發(fā)起的“海洋創(chuàng)新藥物開發(fā)計(jì)劃”目前進(jìn)展迅速,同時(shí)布局的一批海洋新藥中,有望三年內(nèi)進(jìn)入臨床;蛟龍?zhí)?、科學(xué)號以及海龍、潛龍等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的深遠(yuǎn)海裝備投入使用,有效拓展了海洋開發(fā)的廣度和深度。

為集聚海洋創(chuàng)新人才,山東成立了由11位院士領(lǐng)軍、25名專家組成的省委海洋委專家委員會(huì),實(shí)行“領(lǐng)軍人才﹢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目﹢涉海企業(yè)”支持模式,面向全球引進(jìn)首席科學(xué)家等高層次創(chuàng)新人才。同時(shí),積極搭建科企對接平臺,開發(fā)上線了以“找技術(shù)、找項(xiàng)目、找人才、找工作”為主要功能、市場化運(yùn)營的山東省海洋科企對接平臺,為服務(wù)海洋人才和涉海企業(yè)合作對接搭建載體;建設(shè)省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心,共有100多家科研院所和高校、200多家涉海企業(yè)參與其中。海洋科技的澎湃動(dòng)能,正成為山東從海洋大省向海洋強(qiáng)省邁進(jìn)的有力支撐。


握指成拳  港口整合落子成勢

通過持續(xù)加大統(tǒng)籌整合力度,山東實(shí)現(xiàn)全省港口規(guī)劃“一盤棋”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”、資源開發(fā)“一張圖”。2020年,山東省港口集團(tuán)貨物吞吐量突破14.2億噸,同比增長7.5%,集裝箱吞吐量突破3147萬標(biāo)箱,同比增長6.5%,新增集裝箱航線36條,航線數(shù)量和密度,居中國北方港口首位。

加快建設(shè)世界一流的海洋港口,首要任務(wù)是結(jié)束各港口長期以來重復(fù)建設(shè)、無序競爭、供求失衡的狀況。山東省委、省政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),勾勒出改革“路線圖”“任務(wù)書”。2019年8月,山東省港口集團(tuán)成立,將青島港、日照港、煙臺港和渤海灣港整合到一起,一體運(yùn)行、相互融合。

港口整合不是簡單的物理過程,而是化學(xué)反應(yīng)。通過整合,產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)、新的空間、新的能量,實(shí)現(xiàn)“1﹢1﹢1﹢1>4”的效果。根據(jù)各港口區(qū)位和腹地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),山東港口集團(tuán)重新梳理航線資源,設(shè)計(jì)物流通道,著力從傳統(tǒng)的裝卸港向物流港、樞紐港、貿(mào)易港轉(zhuǎn)變,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。


守護(hù)底色  海洋生態(tài)持續(xù)改善

從筑牢海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“警戒線”,到守好可持續(xù)發(fā)展“生命線”,再到扮靚水清、灘凈、岸綠、灣美、島麗的“風(fēng)景線”,山東漫長的海岸線正煥發(fā)出巨大魅力。

山東堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,全面實(shí)行“灣長制”生態(tài)環(huán)境治理模式,由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志任總灣長,設(shè)置灣長147名;健全陸海污染防治體系,堅(jiān)決打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn);加大海洋生態(tài)修復(fù)力度,提高生態(tài)承載能力。同時(shí),推進(jìn)海岸帶保護(hù)立法,劃定海洋生態(tài)紅線區(qū)224個(gè),總面積9969平方公里,實(shí)現(xiàn)重要海洋脆弱區(qū)、敏感區(qū)生態(tài)紅線全覆蓋,全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)91.5%。

近年來,日照海龍灣實(shí)施退港還灘生態(tài)修復(fù)整治項(xiàng)目,恢復(fù)了1882米生態(tài)岸線,新增沙灘面積46萬平方米,原有的煤炭堆場騰出2000余畝城市發(fā)展用地,重點(diǎn)布局海洋新興產(chǎn)業(yè),將帶動(dòng)500億元項(xiàng)目投資。

位于渤海和黃海交匯區(qū)的長島,實(shí)施風(fēng)機(jī)拆除、裸露山體治理、岸線修復(fù)及近海養(yǎng)殖設(shè)施拆遷騰退,系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)“山水林海城”,環(huán)境和生態(tài)都有了明顯改善。

位于濰坊昌邑的海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū),是我國唯一一個(gè)以檉柳為主要保護(hù)對象的國家級海洋特別保護(hù)區(qū),有成千上萬畝檉柳。與檉柳根伴生的肉蓯蓉是一味中藥,畝產(chǎn)600余公斤,深加工之后畝產(chǎn)值可達(dá)5萬元以上。“檉柳﹢肉蓯蓉”種植模式及檉柳中藥、保健品等精細(xì)化工類產(chǎn)品的成功開發(fā),探索出海洋生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的新路。

威海積極開展大葉藻海草床規(guī)模化修復(fù),打造“海底草原”“海底森林”。海草床能為大天鵝提供豐富餌料,每年吸引萬余只大天鵝前來越冬,也因此吸引了大量游客。

近年來,山東積極構(gòu)建“一線、兩區(qū)、九灣、多點(diǎn)”海洋生態(tài)修復(fù)格局,實(shí)施7個(gè)“藍(lán)色海灣”整治項(xiàng)目;完成了31個(gè)渤海生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,整治修復(fù)濱海濕地4676公頃、岸線63公里。


攜手共贏  開放合作拓展深化

近年來,以海洋為紐帶,山東積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系,拓展海洋對外開放,提高海洋國際合作水平,藍(lán)色朋友圈不斷擴(kuò)大。

為貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議,2018年,山東開始建設(shè)面向東盟和中日韓雙向開放合作的創(chuàng)新性平臺——東亞海洋合作平臺,圍繞“港口、航運(yùn)、貿(mào)易、金融”主線,取得了“1個(gè)智庫、3個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、14份權(quán)威報(bào)告、60多項(xiàng)重點(diǎn)交流合作”等成果。2019年、2020年東亞海洋合作平臺青島論壇期間,22個(gè)涉海項(xiàng)目簽約落戶西海岸新區(qū),12個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目簽約。

東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會(huì)海洋與漁業(yè)專門委員會(huì)年會(huì)會(huì)址永久落戶威海,第六屆年會(huì)共有高端裝備、海洋牧場、海洋生物、海產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域的8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議,持續(xù)推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)政府、企業(yè)和社團(tuán)開展海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)作。

2020年7月,中日海洋經(jīng)濟(jì)對接交流洽談會(huì)在濟(jì)南舉行,為打造對外開放新高地、深化中日地方經(jīng)貿(mào)合作搭建了高端平臺、建立了有效機(jī)制。山東推動(dòng)沿海各市與日本沿海城市締結(jié)友好城市,并組建海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟。

濰坊國際海洋動(dòng)力裝備博覽會(huì)已成功舉辦2屆,通過展示國內(nèi)外海洋動(dòng)力裝備領(lǐng)域及其他涉海新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果,共研海洋新業(yè)態(tài)、新模式、新思路,成功促成高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代金融、海洋信息服務(wù)等領(lǐng)域一批合作項(xiàng)目

暢通海洋開放通道,在青島成立東亞港口聯(lián)盟,開通6條中韓陸海聯(lián)通通道,構(gòu)建東聯(lián)日韓、西接亞歐的國際物流大通道。做大做強(qiáng)“齊魯號”歐亞班列品牌,城市間線路達(dá)38條,可直達(dá)“一帶一路”沿線14個(gè)國家、44個(gè)城市。

千帆競發(fā),勇立潮頭。步入“十四五”,山東將以高質(zhì)量發(fā)展為主線,以改革、創(chuàng)新、開放為動(dòng)力,全面構(gòu)建“一核引領(lǐng)、三極支撐、兩帶提升、全省協(xié)同”的發(fā)展布局,進(jìn)一步創(chuàng)新海陸統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制,以海帶陸、以陸促海,海陸聯(lián)動(dòng)、向海圖強(qiáng),加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)優(yōu)美、海洋治理高效的現(xiàn)代化海洋強(qiáng)省。